عظیم توازنِ نو: ڈی-ڈالرائزیشن کے افسانے سے آگے کی حقیقت
عالمی مالیات اور سیکیورٹی کے ڈھانچے کو سمجھنا یہ ظاہر کرتا ہے کہ دنیا تباہ نہیں ہو رہی، بلکہ مزید پیچیدہ ہو رہی ہے۔
خوش آمدید۔ ہر روز ہم ایسی شہ سرخیوں کی زد میں رہتے ہیں جو فوری تباہی کا الارم بجاتی ہیں۔ 'امریکی سلطنت کا خاتمہ'، 'ڈالر ختم ہو گیا'، 'برکس ممالک سونے پر مبنی نئی کرنسی لارہے ہیں'۔ یہ زوال اور انتشار کی ایک دلکش، تقریباً فلمی کہانی ہے۔ یہ غیر یقینی مستقبل کے بارے میں ہمارے گہرے خدشات کو ہوا دیتی ہے۔ لیکن کیا ہو اگر یہ کہانی، دلکش ہونے کے باوجود، بنیادی طور پر گمراہ کن ہو؟ کیا ہو اگر یہ زلزلہ خیز تبدیلیاں جن کا ہم مشاہدہ کر رہے ہیں، کسی تباہی کا پیش خیمہ نہ ہوں، بلکہ ایک نئے، زیادہ منتشر عالمی نظام کی پیچیدہ پیدائش ہوں؟ آج رات، ہم اس شور کو چیر کر، میٹا اینالیسس اور میڈیا خواندگی کی صحت مند خوراک کا استعمال کرتے ہوئے اس عظیم توازنِ نو کو سمجھنے کی کوشش کریں گے جو درحقیقت رونما ہو رہا ہے۔
آئیے امریکی ڈالر سے بات شروع کرتے ہیں۔ 'ڈی-ڈالرائزیشن' کا بیانیہ یہ تاثر دیتا ہے کہ ممالک پاگلوں کی طرح ڈالر سے جان چھڑا رہے ہیں، اور اس کا دور ختم ہونے والا ہے۔ اگرچہ یہ سچ ہے کہ ممالک دو طرفہ تجارت کے لیے تیزی سے مقامی کرنسیوں کا استعمال کر رہے ہیں، لیکن بڑی تصویر اس سے کہیں زیادہ پیچیدہ ہے۔ جیسا کہ لِن آلڈن جیسے میکرو تجزیہ کار مسلسل نشاندہی کرتے ہیں، ڈالر کا غلبہ صرف ایک معاشی حادثہ نہیں ہے؛ یہ دوسری جنگ عظیم کے بعد کے عالمی نظام کی ایک ساختی خصوصیت ہے۔ روزانہ ہونے والی کھربوں ڈالر کی عالمی تجارت کو نمٹانے کے لیے کسی دوسری کرنسی میں وہ گہرائی، لیکویڈیٹی اور اعتماد موجود نہیں ہے۔ یورو کو اپنے ساختی چیلنجز کا سامنا ہے، اور چینی یوآن، اپنی ترقی کے باوجود، ابھی تک مکمل طور پر قابلِ تبادلہ نہیں ہے اور اس میں ایک شفاف قانونی اور مالیاتی نظام کا اعتماد بھی موجود نہیں ہے۔
یہ ہمیں ڈالر کے نظام کی جیو پولیٹیکل بنیادوں تک لے آتا ہے، ایک ایسا نکتہ جس پر جیو پولیٹیکل اسٹریٹجسٹ پیٹر زیہان نے بھرپور طریقے سے بحث کی ہے۔ ڈالر صرف ایک کرنسی نہیں ہے؛ یہ عالمی سیکیورٹی سروس کی سبسکرپشن فیس ہے۔ 1945 سے، امریکی بحریہ نے دنیا کے سمندروں کی سیکیورٹی کی ضمانت دی ہے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ کوئی بھی ملک اپنے سامان کو بحری قزاقی یا ناکہ بندی کے خوف کے بغیر کسی دوسرے ملک تک پہنچا سکے۔ اسی امریکی قیادت والے سیکیورٹی کمبل نے عالمگیر تجارت کو ممکن بنایا۔ کوئی بھی قوم جو ڈالر کی جگہ لینا چاہتی ہے، اسے پہلے ایک اہم سوال کا جواب دینا ہوگا: کیا وہ عالمی بحری سیکیورٹی فراہم کرنے والے کے طور پر امریکی بحریہ کی جگہ لینے کے لیے تیار اور قابل ہے؟ ابھی تک، چین سمیت کسی کے پاس ایسا کرنے کی صلاحیت یا عالمی اتحاد نہیں ہے۔ یہ سیکیورٹی کی تہہ وہ غیر مرئی انفراسٹرکچر ہے جو ڈالر کے نظام کو اپنی جگہ پر قائم رکھے ہوئے ہے۔
اب، آئیے اس کا ابھرتی ہوئی طاقتوں کے نقطہ نظر سے موازنہ کریں۔ متبادل کی تلاش کوئی خیالی بات نہیں ہے؛ یہ اس 'بے پناہ استحقاق' کا ایک جائز ردعمل ہے جس سے امریکہ لطف اندوز ہوتا ہے اور، حال ہی میں، پابندیوں کے ذریعے ڈالر کو 'ہتھیار' کے طور پر استعمال کرنے کا بھی۔ جب روس کے مرکزی بینک کے اثاثے منجمد کیے گئے تو اس نے پوری دنیا میں ایک جھٹکا بھیجا۔ قوموں کو احساس ہوا کہ ان کے ڈالر کے ذخائر صرف اثاثے نہیں، بلکہ امریکی خارجہ پالیسی کے تابع ممکنہ ذمہ داریاں بھی ہیں۔ یہی وہ بنیادی محرک ہے جو برکس ممالک کو متبادل کی تلاش پر مجبور کر رہا ہے، جیسے مقامی کرنسی کے تبادلے کو مضبوط کرنا اور SWIFT کے متوازی ادائیگی کے پیغام رسانی کے نظام بنانا۔ وہ راتوں رات ڈالر کو ختم کرنے کی کوشش نہیں کر رہے؛ وہ مالیاتی لائف بوٹس بنا رہے ہیں اور جیو پولیٹیکل خطرات کے خلاف خود کو محفوظ بنا رہے ہیں۔
یہ وہ مقام ہے جہاں ہمیں شعوری طور پر اپنے منفی تعصب کا مقابلہ کرنا ہوگا۔ ہم اختلاف دیکھتے ہیں اور فوراً اسے ناکامی سے تعبیر کرتے ہیں۔ لیکن یہ تنوع ساختی ترقی کی علامت ہے۔ دہائیوں تک، دنیا معاشی طور پر یک قطبی تھی۔ یہ حقیقت کہ بھارت، برازیل اور چین جیسی معیشتیں اب اتنی بڑی ہو چکی ہیں کہ وہ عالمی مالیاتی نظام میں زیادہ حصے کا مطالبہ کر رہی ہیں، ایک کامیابی کی کہانی ہے۔ یہ کروڑوں لوگوں کو غربت سے نکالنے اور ابھرتی ہوئی منڈیوں کے پختہ ہونے کی نمائندگی کرتا ہے۔ مقصد اس دنیا میں واپس جانا نہیں ہے جہاں ایک ملک تمام شرائط طے کرتا ہے، بلکہ ایک زیادہ کثیر قطبی حقیقت سے نمٹنا ہے جہاں طاقت زیادہ تقسیم شدہ ہو۔ یہ فطری طور پر زیادہ پیچیدہ اور بعض اوقات زیادہ غیر مستحکم ہے، لیکن یہ ایک زیادہ متوازن اور نمائندہ عالمی نظام بھی ہے۔
یہ پیچیدگی اکثر میڈیا کوریج میں کھو جاتی ہے، جو سادگی اور تنازعات پر پروان چڑھتی ہے۔ 'امریکہ بمقابلہ چین' یا 'ڈالر بمقابلہ برکس' کا بیانیہ بیچنا آسان ہے۔ یہ ایک واضح ہیرو اور ولن بناتا ہے، ایک ٹیم جس کی حمایت کی جائے۔ یہ میڈیا خواندگی کی ناکامی ہے۔ معلومات کے صارف کے طور پر، ہمیں پوچھنا چاہیے: اس بیانیے سے کس کو فائدہ ہوتا ہے؟ اکثر، یہ تمام فریقوں کا سرکاری میڈیا ہوتا ہے، جو ایک قوم پرست ایجنڈے کو آگے بڑھاتا ہے، یا وہ پلیٹ فارمز جو خوف اور غصے سے منافع کماتے ہیں۔ حقیقت بہت کم دلچسپ لیکن کہیں زیادہ اہم ہے: ہم 'اور' کے دور میں ہیں، 'یا' کے نہیں۔ دنیا ڈالر اور یوآن اور روپیہ سب استعمال کرے گی۔ ممالک سیکیورٹی پر امریکہ کے ساتھ اور تجارت پر چین کے ساتھ اتحاد کریں گے۔
آئیے اسے ایک ٹھوس مثال پر لاتے ہیں: پاکستان۔ شاید کوئی بھی ملک اس کٹھن راستے پر چلنے کی اس سے بہتر مثال پیش نہیں کرتا۔ جیسا کہ تجزیہ کار عزیر یونس اپنے پلیٹ فارم 'پاکستانیونومی' پر اکثر بحث کرتے ہیں، پاکستانی کاروبار اور حکومت کے لیے روزمرہ کی حقیقت بہت زیادہ ڈالر پر مبنی ہے۔ تمام بڑے قرضوں کی ادائیگی، بین الاقوامی تجارت کا بڑا حصہ، اور اہم ترسیلاتِ زر ڈالر میں ہیں۔ اچانک 'ڈی-ڈالرائزیشن' تباہ کن ہوگی۔ اس کے ساتھ ساتھ، پاکستان کا سب سے اہم طویل مدتی ترقیاتی شراکت دار چین ہے، چین-پاکستان اقتصادی راہداری (CPEC) کے ذریعے، جس میں یوآن میں لین دین شامل ہے۔ جیسا کہ بروکنگز انسٹی ٹیوشن کی مدیحہ افضل نے تفصیل سے بتایا ہے، پاکستان کی خارجہ پالیسی واشنگٹن کے ساتھ اپنے تاریخی سیکیورٹی تعلقات اور بیجنگ کے ساتھ اپنے گہرے معاشی انضمام کے درمیان توازن قائم کرنے کا ایک مستقل، نازک عمل ہے۔
یہ کسی ایک فریق کا انتخاب کرنے کی کہانی نہیں ہے۔ یہ اسٹریٹجک موافقت کی کہانی ہے۔ پاکستان جیسے ممالک، اور درحقیقت ترقی پذیر دنیا کی اکثریت کے لیے، مقصد موجودہ نظام کو ختم کرنا نہیں ہے بلکہ اس کے اندر مزید اختیارات پیدا کرنا ہے۔ یہ ایک مہینے آئی ایم ایف (ایک ڈالر پر مبنی ادارہ) سے قرض حاصل کرنے اور اگلے مہینے ایک چینی فرم کے ساتھ یوآن پر مبنی توانائی کے معاہدے پر دستخط کرنے کے بارے میں ہے۔ یہ 21ویں صدی کی جیو پولیٹیکل معیشت کی عملی، پیچیدہ حقیقت ہے، ایک ایسی حقیقت جو ہمیں روزانہ کھلائے جانے والے سادہ بیانیوں کو رد کرتی ہے۔
تو، یہ سب ہمیں کہاں چھوڑتا ہے؟ مایوسی کے احساس کے ساتھ نہیں، بلکہ باریک بینی کی دعوت کے ساتھ۔ عالمی نظام ٹوٹ نہیں رہا؛ یہ پھیل رہا ہے۔ ڈالر کا کردار ختم نہیں ہو رہا؛ یہ مکمل غلبے سے ایک کثیر کرنسی والی دنیا میں بنیادی لنگر بننے کی طرف ارتقاء پذیر ہو رہا ہے۔ اصل خطرہ چین کا عروج یا برکس کے عزائم نہیں ہیں۔ اصل خطرہ سادہ، خوف پر مبنی بیانیوں سے اندھا ہو جانا ہے جو ہمیں دنیا کو اس کی حقیقی شکل میں سمجھنے اور اس کے مطابق ڈھالنے سے روکتے ہیں۔ ہمارا کام شہ سرخیوں سے آگے بڑھنا، ڈیٹا کی پیروی کرنا، زمینی حقائق پر مبنی آزاد تجزیہ کاروں کو سننا، اور اس بات کو سراہنا ہے کہ یہ عظیم توازنِ نو، اگرچہ چیلنجنگ ہے، ایک ایسی دنیا کی علامت ہے جو کئی لحاظ سے زیادہ بالغ اور پوری انسانیت کی زیادہ نمائندہ بن رہی ہے۔ شکریہ۔