پاکستان کا دارالحکومت پر مبنی اخراجات: شہری مراکز پر ایک بڑا جوا
پاکستان کا مالیاتی ڈھانچہ قومی دولت کا ایک غیر متناسب حصہ چند بڑے شہری مراکز کی طرف موڑ رہا ہے، جس سے ایک خطرناک عدم توازن پیدا ہو رہا ہے جو مرکزی ترقی کی خاطر علاقائی استحکام کو خطرے میں ڈال رہا ہے۔
This report is based on findings from a World Bank study on fiscal federalism; the analysis maintains a clinical focus on the economic and security risks resulting from provincial spending disparities.
"یہ فرق شورش زدہ بلوچستان میں سب سے زیادہ نمایاں ہے، جہاں کوئٹہ کو دیگر اضلاع کے مقابلے میں فی کس پانچ گنا زیادہ اخراجات ملتے ہیں۔"
تفصیلی جائزہ
تزویراتی نقطہ نظر سے، لاہور اور کراچی جیسے شہروں میں سرمائے کا ارتکاز شہریت پر ایک ایسا جوا ہے جس کے ثمرات ابھی تک دیہی علاقوں تک نہیں پہنچ سکے۔ اگرچہ World Bank نے نشاندہی کی ہے کہ لاہور میں اخراجات کا فرق 2009 کے مقابلے میں کم ہوا ہے—جو کہ 67,000 روپے فی کس سے نیچے آیا ہے—لیکن یہ دیہی سرمایہ کاری کا نتیجہ نہیں بلکہ شہر میں ترقیاتی اخراجات میں کمی کا نتیجہ ہے۔ یہ مالیاتی عدم توازن عدم مساوات کا ایک بڑا سبب ہے، جو ممکنہ طور پر مارکیٹ میں وسیع پیمانے پر شمولیت کو روکتا ہے اور بڑے شہروں سے باہر معاشی جمود پیدا کرتا ہے۔
اس مالیاتی حکمت عملی کا سب سے حساس پہلو بلوچستان میں پایا جاتا ہے، جہاں دیہی علاقوں میں روزگار کے مواقع کی کمی کا براہ راست تعلق جاری شورش سے ہے۔ ذرائع کے مطابق، صوبائی حکومت کے پاس وافر فنڈز موجود ہیں اور وہ بجٹ سرپلس میں ہے، جبکہ دیہی اضلاع انفراسٹرکچر کے لیے ترس رہے ہیں۔ سرمایہ کاروں اور پالیسی سازوں کے لیے بات واضح ہے: موجودہ تقسیم کا ماڈل ایسے خطرناک پسماندہ علاقے پیدا کر رہا ہے جو آخر کار ان شہری مراکز کو بھی غیر مستحکم کر سکتے ہیں جنہیں حکومت محفوظ رکھنے کی کوشش کر رہی ہے۔
پس منظر اور تاریخ
موجودہ مالیاتی صورتحال کی بنیاد بڑی حد تک 2010 کے 7ویں National Finance Commission (NFC) Award پر ہے، جو ایک تاریخی معاہدہ تھا جس نے وفاقی پول میں صوبوں کا حصہ نمایاں طور پر بڑھایا تھا۔ اس کا مقصد صوبائی حکومتوں کو مقامی ضروریات کو زیادہ مؤثر طریقے سے پورا کرنے کے لیے بااختیار بنانا تھا؛ تاہم، پاکستان میں انتظامی طاقت روایتی طور پر صوبائی اشرافیہ کے پاس رہی ہے، جس کے نتیجے میں یہ فنڈز دارالحکومتوں تک ہی محدود ہو کر رہ گئے ہیں۔
گزشتہ پندرہ سالوں میں جہاں صوبائی اخراجات کے کل حجم میں اضافہ ہوا ہے، وہیں صوبوں کے اندر فنڈز کی تقسیم کا طریقہ کار غیر ترقی یافتہ رہا ہے۔ اس سے ایک ایسا نمونہ بن گیا ہے جہاں سیاسی ساکھ بڑھانے کے لیے انفراسٹرکچر کے منصوبے اور سماجی خدمات انتظامی مراکز میں جمع کر دی جاتی ہیں، جو اکثر بلوچستان اور سندھ کے دیہی علاقوں جیسے وسائل سے مالا مال لیکن نظر انداز کیے گئے خطوں میں طویل مدتی استحکام کی قیمت پر ہوتا ہے۔
عوامی ردعمل
رپورٹ پاکستان کے مالیاتی انتظام کے حوالے سے ایک تنقیدی اور احتیاطی لہجہ اختیار کرتی ہے، جس سے ظاہر ہوتا ہے کہ 'پہلے شہر' کی حکمت عملی اب کم ہوتے منافع کے مرحلے پر پہنچ رہی ہے اور سماجی بے چینی کے خطرے کو بڑھا رہی ہے۔
اہم حقائق
- •کوئٹہ کو بلوچستان کے دیگر اضلاع کے مقابلے میں فی کس 475 فیصد زیادہ فنڈز ملتے ہیں۔
- •لاہور میں فی کس اخراجات 31,000 روپے ہیں، جبکہ پنجاب کے دیگر اضلاع میں یہ اوسط صرف 7,000 روپے ہے۔
- •World Bank کی رپورٹ کے مطابق، کراچی ملک کا سب سے بڑا شہر ہونے کے باوجود سب سے کم فرق رکھتا ہے، لیکن پھر بھی اسے سندھ کے دیگر اضلاع کے مقابلے میں 178 فیصد زیادہ فنڈز ملتے ہیں۔
📍 مقامات
ذرائع
یہ ایک خودمختار مصنوعی ذہانت (AI) کے ذریعے تیار کردہ خبر ہے۔